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ENETS 2010

(1) Diseño Muestral

 1.1 Población de estudio

La población del estudio corresponde a la población nacional mayor de 15 años en calidad de ocupada, más aquella población desocupada que hubiese estado trabajando en los últimos 12 meses, residentes en las áreas urbanas y rurales. Según las estadísticas del INE esta población corresponde a un 74% de la población nacional

 1.2 Marco Muestral 

El marco para este estudio está dado por el Censo de Población y Vivienda del año 2002. Este marco está constituido por la población urbana y rural que reside en las 13 regiones de Chile Continental. Por razones de factibilidad operativa se excluirán del marco muestral localidades de difícil acceso tales como: Ollagüe, Isla de Pascua, Juan Fernández, Lago Verde, Guaitecas, Chile Chico, etc. Además, dada la coyuntura nacional, se excluyen las Comunas de Chaitén, Futaleufú y Palena, por sus dificultades de acceso.

Este marco muestral requiere de actualización por lo cual se incluye un procedimiento de recolección de información de las nuevas construcciones a través de las municipalidades y empadronamiento de las viviendas.

 1.3 Tipo de Muestra

La muestra de la encuesta tendrá representatividad a nivel regional y por zona urbana y rural a nivel nacional.

Dado los antecedentes de trabajo de campo de encuestas complejas de similar envergadura de esta encuesta, tal como la encuesta CASEN o EPS, se ha sobre muestreado la muestra en un 30% para lograr las encuestas efectivas. La distribución de la muestra para la encuesta es la siguiente:

Este diseño es probabilístico, múltietapico, estratificado geográficamente y por tamaño poblacional en el área urbana y rural. Las unidades muestrales son las siguientes:

(-) Unidad Primaria, selección de las comunas dentro de cada una de las regiones.

(-) Unidad Secundaria, Selección de manzanas censales dentro de las comunas.

(-) Unidad Terciaria, selección de los segmentos compactos de viviendas dentro de las manzanas.

(-) Unidad final, Selección del Informante dentro del hogar.

 1.4 Unidad de Análisis

La unidad de análisis fueron los trabajadores (fuerza de trabajo primaria, secundaria y los desocupados de no más de 12 meses). La muestra fue dirigida sobre una población empadronada inicialmente a través de un breve cuestionario filtro que permitió construir el marco muestral específico requerido para este estudio. Dentro de cada una de las etapas de muestreo se realizó una selección aleatoria sistemática

 1.5 Elaboración del Cuestionario

El proceso de diseño y elaboración del cuestionario se derivó, en primera instancia, de la revisión de la evidencia disponible sobre la relación de salud, trabajo y equidad, así como de los resultados y propuestas presentadas por los grupos de trabajo intersectoriales para cada una de las dimensiones de la encuesta, que incluyó la revisión de numerosas encuestas y estudios sobre la materia a nivel nacional e internacional

           1.5.1 Fuentes de información para la elaboración de las preguntas:

Las fuentes de las preguntas incluidas en el cuestionaron correspondieron a diferentes estudios, incluyendo en algunos casos a adaptaciones y reformulaciones de preguntas contenidas en otras encuestas, además de la inclusión de algunas de elaboración propia, siendo casi el tercio de ellas. Las encuestas de las cuales se incluyeron preguntas (iguales o modificadas) fueron las siguientes:

• Encuesta de Protección Social, 2006.
• Encuesta Trabajo y Equidad, 2007.
• Encuesta de Movilidad Social, 2001 (Pontificia Universidad Católica).
• Encuesta de Satisfacción y Gasto en Salud, 2006 (MINSAL)
• Encuesta de Calidad de vida y Salud, 2006 (MINSAL)
• V Encuesta Española de Condiciones de Trabajo.
• Questionnarie sur les habitudes de vie et la santé, 1998 (Quebec).
• Encuesta de Caracterización Socioeconómica – CASEN, 2006 (MIDEPLAN).
• Instrumento STEPS de la OMS. Departamento de Enfermedades crónicas y de la Promoción de la Salud.
• Wright, Erik Olin: Clases. Siglo Veintiuno de España Editores, S.A., 1985.
• Encuesta de Condiciones Laborales –ENCLA, 2006 (Dirección del Trabajo).
• Encuesta de Precariedad Laboral Universidad Pompeu Fabra. Encuesta de Trabajo y Salud.
• Encuesta sobre condiciones de trabajo, de empleo, de salud y seguridad en el trabajo, 2007 Quebec
• Cuarta Encuesta Europea de Condiciones de Trabajo, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions.
• Los métodos Psicosociales en Trabajo, Métodos ISTAS 21
• Relaciones Laborales de Nuevo Tipo : Sistematización, detección y medición de problemáticas de género, Santiago, Junio de 2004., SERNAM, Consultora Thelma Gálvez

1.5.2 Tipo de pregunta en relación al tipo y forma de información recolectada

Dado que la encuesta se basa en el conocimiento y percepción de los trabajadores, se consideró pertinente que las preguntas fueran construidas en tres planos: aquellas preguntas orientadas a la percepción del trabajador sobre un determinado tema; aquellas que por su temática y redacción estaban orientadas a objetivar una situación definida; y aquellas que buscaban la proposición o propuesta por parte de los trabajadores en determinadas áreas. Las llamadas objetivas alcanzan casi un 65 %, las de percepción un 30 % y las de propuestas por parte de los trabajadores un 5 %.Con posterioridad, el cuestionario fue revisado y consolidado a partir de diversas instancias de análisis y discusión que incluyeron tanto la opinión de expertos como de dirigentes sindicales de variados sectores y ramas de la producción.

2. Prueba Piloto

Por último, la versión final del cuestionario se consolidó a partir de los resultados obtenidos en la Prueba Piloto realizada por el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile en Marzo-Abril de 2009, la cual contempló un trabajo de campo de 202 encuesta distribuidas en zonas urbanas y rurales y con presencia (no representatividad) de diversas categorías ocupacionales. Además, se realizó un testeo cualitativo del cuestionario a partir de 10 entrevistas cognitivas y 2 focus groups, cuyo objetivo fue evaluar el flujo correcto del cuestionario (orden de las preguntas), el entendimiento de preguntas específicas por parte del entrevistado, la dificultad de las preguntas y algunos otros problemas que se identifiquen durante el proceso de aplicación. Los principales resultados de la Prueba Piloto indicaron la necesidad de precisar mayormente algunos conceptos incluidos en determinadas preguntas (por ejemplo: definición de “gastos básicos” y “gastos imprevistos”), la reformulación de algunas preguntas que resultaron algo “sensibles” o “fuertes” para los participantes (por ejemplo, en el ámbito de salud mental), la revisión general de los saltos y filtros del cuestionario, así como la importancia de reducir la historia laboral. También se pudo identificar algunos cambios necesarios de introducir en las preguntas orientadas a recoger las preferencias de cambio que realizarían los trabajadores en sus trabajos.

3. Validación temática del cuestionario con trabajadores y académicos

Para realizar la validación de la encuesta se desarrollaron actividades con grupos de trabajadores y con expertos de la academia chilena. Estas actividades correspondieron a jornadas de trabajo y reuniones en las cuales se les dio a conocer sobre el desarrollo de la encuesta, sus objetivos, las preguntas que busca responder, sus dimensiones y contenidos.

En el caso de los trabajadores, se les solicitó su opinión con respecto a los contenidos de la encuesta y la entrega de sus sugerencias de nuevas áreas o temas a incorporar. Sobre todo se elaboró en conjunto con ellos las preguntas que dicen relación con las proposiciones de cambio por parte de los trabajadores en los diversos ámbitos de empleo, trabajo y salud. En el caso de los expertos, además de presentarles la encuesta, se discutieron temas específicos de trabajo, empleo, entre otros.

La información entregada por los participantes permitió la adecuación de algunas preguntas y la incorporación de nuevas.

Actividades realizadas:

(1) Jornada de Análisis con los trabajadores, realizada los días 8 y 15 de octubre del 2008, los participantes fueron dirigentes sindicales de diferentes actividades económicas.

(2) Reuniones con Organizaciones Laborales: Reunión con la Central Unitaria de Trabajadores (25 de Agosto 2009), y

(3) Reunión con Central Autónoma de Trabajadores (26 de Agosto 2009).

(4) Reuniones con expertos de la academia, Noviembre 2008.

Asesorías Internacionales

Desde el inicio del desarrollo de la encuesta el Ministerio de Salud contó con la asesoría de profesionales de alta experiencia en la investigación en salud y trabajo, un primer aporte fue la asesoría realizada por la OMS a través de su grupo de expertos en Salud y Trabajo, en la revisión y análisis de las encuestas realizada a nivel mundial.

Durante el desarrollo de la encuesta se contó con la participación de expertos internacionales, el Dr. Carles Muntaner de la Universidad de Toronto, Canadá y el Dr. Joan Benach y Marcelo Amable de la Universidad de Pompeu de Fabra. La colaboración de ellos fue en las diferentes etapas del proceso: la definición de las dimensiones, la revisión y adecuación del cuestionario, la elaboración del plan de análisis y del primer reporte. Por otra parte, participaron directamente en la discusión de temas como el índice de precariedad y la operacionalización de estratificadores sociales (posición socioeconómica y clase social).

Actividades realizadas:

(1) Jornadas de trabajo con Dr.Benach (2007, 2008 2009, enero 2010).

(2) Jornadas de trabajo con Dr.Muntaner (2007, 2008 y 2009).

(3) Jornadas de trabajo con Marcelo Amable (2007 y 2009).

4. Difusión de Temas Específicos de la Encuesta

Además de la difusión de la encuesta entre los trabajadores y sus organizaciones se buscó ampliar su conocimiento a profesionales de las áreas de salud y trabajo, esto a través de seminarios y cursos temáticos. El objetivo de estas actividades fue abrir un espacio de entrega de conocimientos y discusión de estos temas para la futura difusión y análisis de la encuesta.

Actividades realizadas:

• Seminario Precariedad Laboral y Salud de los Trabajadores, realizado el 15 de Octubre 2009.
• Curso de Determinantes Sociales y Desigualdades en Salud, realizado el 19-21 de Octubre y el 15-17 de Diciembre 2009. Docente Dr.Joan Benach
• Seminario y Curso Clases sociales e inequidades en salud, realizado el 17 de noviembre 2009, Docente Dr. Muntaner.
• Seminario Relaciones Laborales y Salud: La Precariedad Laboral, 11 de enero 2010.